本文目錄一覽：
1.湖南14市人口數據出爐永州入圍四強，衡陽領先邵陽
記者 | 唐俊
近期，國家統計局出版了紙質版的第七次人口普查分縣數據資料，展現了全國縣級以上城市的人口情況。對于一些想要修建地鐵或輕軌的城市，其人口規模備受關注。
2018年國務院發布意見，將地鐵和輕軌的審批門檻與城市人口掛鉤，150萬和300萬兩個人口指標，成為能否申建輕軌和地鐵的重要分界線。
根據要求，申建地鐵的城市一般公共財政預算收入應在300億元以上、地區生產總值在3000億元以上、市區常住人口在300萬人以上；申建輕軌的城市，前述三項指標分別在150億元以上、1500億元以上、150萬人以上。
需要注意的是，上述提到的人口數量為市區常住人口，而非市域范圍內的全部人口。一些城市雖然全市常住人口較高，但市區人口并不高，也無法達到標準。例如山東濟寧整個地級市范圍內有664.52萬人，但實際上濟寧市區只有102.57萬人。
按照國務院城市規模劃分標準，城區常住人口1000萬以上為超大城市，500萬以上為特大城市，300萬-500萬為Ⅰ型大城市，100萬-300萬為Ⅱ型大城市，100萬以下為中小城市。
第七次人口普查分縣數據顯示，全國共有105個大城市，其中超大城市有7個，分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津；特大城市有14個，Ⅰ型大城市有14個，Ⅱ型大城市有70個。
根據界面新聞梳理，這105個大城市中，有44個已開通/將開通城軌，61個還未修建城軌。超大城市、特大城市、Ⅰ型大城市已全部開通城軌，這些城市城區人口都在300萬以上，本身就已達到修建地鐵的標準。
已開通地鐵/輕軌的城市中，上海的里程最高達到936.16公里，其次是北京、成都、廣州。杭州地鐵今年初至今已開通了8段線路，里程達到516公里，里程排名升至全國第五。深圳地鐵里程為431公里，位列全國第九。
而在Ⅱ型大城市中，只有8個已開通城軌，分別是蘭州、溫州、呼和浩特、紹興、徐州、洛陽、蕪湖、昆山。另外，南通地鐵已開始試運行，即將正式通車。
實際上，有27個Ⅱ型大城市的人口在150萬-300萬之間，理論上人口已達到修建輕軌的標準。這些城市中不乏經濟強市，GDP也達到相關要求，例如煙臺2021年GDP為8711億元，濰坊去年GDP為7010億元，臨沂為5465億元，惠州接近5000億元，淄博為4200億元，中山為3566億元。
但是，國家發改委目前仍不受理一般地級市首輪建設規劃，所以這些城市雖然人口和經濟規模均已達到標準，但短期內仍無法申建輕軌。如果未來發改委放開審批，這些滿足標準的城市可能率先獲批修建輕軌。
對于城區人口在100萬-150萬之間的大城市，即使未來發改委放開審批，由于其人口規模不達標，也將與地鐵和輕軌無緣。
城區人口低于150萬的大城市有43個，只有蕪湖和昆山兩個城市已開通城軌。昆山地鐵是上海地鐵的延伸線，只有6公里。蕪湖開通了2條單軌，總里程為46.2公里。
上表城市中，此前已有一些在修建城軌線路，但開通運營似乎遙遙無期。2017年，衡陽和桂林等地相繼開建云軌（比亞迪研發的一種跨坐式單軌），后被國家發改委叫停。
實際上，已經開通地鐵的城市，大部分客流強度并不高。國務院的意見提到，擬建地鐵線路初期客運強度不低于每日每公里0.7萬人次。而根據界面新聞統計，2021年地鐵日均客流強度大于0.7萬人次/公里的城市只有11個，另外30多個城市均不達標。近一半城市的地鐵客流強度低于0.5萬人次/公里，紹興、洛陽、濟南、青島、大連等城市尤其低。
北京交通大學教授鐘章隊對界面新聞表示，中小城市對軌道交通的渴望可以理解，但軌道交通不只是地鐵，修建軌道交通一定要因地制宜，選擇適合自己的軌交制式非常關鍵。
鐘章隊認為，地鐵投資大、門檻高、運量大，中小城市無力修建，也沒必要修建；一些三、四線城市如果對軌道交通有需求，可以考慮修建市域鐵路。
今年9月份，國務院批復了成都德陽市域鐵路S11線的用地預審，項目將于年底開工。四川德陽作為四線城市，其財力和人口均不能滿足修建地鐵和輕軌的標準，但是將通過市域鐵路與成都地鐵實現換乘互通。
2.高學歷、勞動力、城鎮人口數，衡陽全省第二
岳陽和衡陽都是湖南省的經濟強市，分別位居湖南的北部和南部，其中衡陽是湖南老牌的經濟二哥，岳陽則是湖南新興的第二經濟實體，它們之間各有所長，都對湖南的發展起了非常重要的作用，但他們憑什么能夠成為省域副中心城市呢？主要還是他們綜合實力在湖南省除了長沙外就是最強的實體，現將二者基本情況、經濟、交通、教育、歷史、礦產、旅游等方面進行對比，了解其綜合實力。
一、基本情況
1、岳陽。古稱“巴陵”，湖南東北部地級市，首批沿江開放城市，長江中游重要的區域中心城市 ，湖南兩大自貿區 之一，設有國家級岳陽經濟技術開發區、城陵磯臨港產業新區、南湖新區和屈原管理區4個功能區。截止2019年末，總面積1.5萬平方公里，下轄3區4縣2市，常住人口577萬人，城市化率59.2?strong>，建成區面積114平方公里，城區人口92萬。
2、衡陽。為湖南省中南部的地級市，湘南地區的政治、經濟、軍事、文化中心，擁有湖南第一家綜合保稅區和國家級高新區，被定位為國家承接產業轉移示范區以及全國加工貿易重點承接地。截至2019年，衡陽市下轄5區5縣，代管2縣級市，總面積1.5萬平方公里。常住人口730萬，城市化率54.93?建成區面積 137方公里，城區人口143萬。
二、 經濟
1、岳陽。2020年，GDP4001億元；2019年，GDP3780億元，人均6.54萬元，三次產業結構為10.0:40.4:49.6，財政總收入339億元，地方收入150億元，金融存款2759億元，人均支配收入2.7萬元（其中城鎮35116元，農村16878元） 。
2、衡陽。2020年GDP3508億元；2019年GDP3373億元，人均4.6萬元。三次產業結構為11.2：32.4：56.4。對經濟增長的貢獻率分別為4.2?38.0?57.8?財政總收入270億元，其中地方收入170億元，一般公共預算支出598.82億元； 金融機構存款3938億元。
三、歷史
1、岳陽。建城始于公元前505年，是一座有著2500多年悠久歷史的文化名城。北枕長江，南納三湘四水，懷抱洞庭，江湖交匯。著名人物有左宗棠、任弼時、 仇亮、李元度、 余賁民、 郭嵩燾、毛致用、蘇振華、楊 沫、何長工、張震、張海陽、 鐘期光、賀衷寒、 傅秋濤、魯玉昆、賴毅等。
2、衡陽。歷史悠久，公元前202年建縣，三國時設衡陽郡，至今已有1800多年歷史。衡陽著名人物有：蔡倫、曹承輝、王夫之、劉巴、彭玉麟、羅榮桓、伍中豪、夏明翰、劉道一、趙恒惕、馬英九、瓊瑤、滕文生、雷鳴球、伍紹祖、唐浩明等。
四、交通
1、岳陽。岳陽交通極為便利，鐵路有長江、京廣鐵路、浩吉鐵路、京廣高鐵等，高速公路有京港澳高速G4、杭瑞高速G56、許廣高速G0421、武深高速G0422、岳宜高速、平益高速等，國道G106、G107、G240、G234、G353、G536等；還是湖南唯一的國際貿易口岸城市，也是中國著名的港口城市。城陵磯港通江達海，設有城陵磯綜合保稅區；三荷機場完成旅客吞吐量55.6萬人次，貨郵吞吐量45.3噸。
2、衡陽。為全國45個公路交通主樞紐城市之一，境內有G4京港澳高速、G72泉南高速、S80衡邵高速公路、京港澳復線、南岳高速及東延線、衡炎高速公路，婁衡高速公路。國道有107國道、322國道；鐵路方面，有京廣鐵路、京廣高速鐵路、湘桂鐵路、湘桂高鐵、吉衡鐵路、懷邵衡鐵路，規劃有安張衡鐵路。水運方面，湘江四季通航，衡陽港常年可通兩千噸級輪船通湘江、經長江、通上海并達世界各地。衡陽港為湖南省八大港之一。航空方面，南岳機場旅客吞吐量達到110萬人次，通航城市達到20個。
五、旅游
1、岳陽。有5A景區1個、4A景區8個，著名景點有岳陽樓、君山島、張谷英村、屈子祠、汨羅江、石牛寨、天岳幕阜山；2019年，旅游待總人數6860萬人次，總收入665.09億元。
2、衡陽。有5A景區1個、4A景區5個。主要景點有南岳衡山、蔡倫竹海、江口鳥洲、羅榮桓故居、回雁峰、石鼓書院、常寧印山公園等，2019年接待國內外游客7692萬人次，實現旅游總收入679.83億元。
六、教育
1、岳陽。湖南理工學院、岳陽職業技術學院、湖南民族職業技術學院、湖南石油化工業技術學院、岳陽廣播電視大學、湖南省工業技師學院等在岳高等學校6所，世界非物質文化遺產1個。
2、衡陽。高等教育比較發達，擁有南華大學、衡陽師范學院、湖南工學院等15所高校，其中本科4所、獨立學院2所、?？茖W校有9所；文化方面，有國家級非物質文化遺產項目名錄5個，省級21個。
七、礦產
1、岳陽。境內已發現礦產種類49種，列入省礦產資源儲量表的礦產有27種。其中，金礦資源潛力在1000噸以上；鉛礦保有資源儲量52.38萬噸；鋅礦保有資源儲量80.44萬噸；銅礦保有資源儲量9.27萬噸；鈮鉭礦保有資源儲量814.03噸；鉿礦保有資源儲量2.8萬噸；高嶺土礦保有資源儲量3390萬噸。
2、衡陽。境內已發現的礦產有等50余種，其中最有優勢的礦種：有色金屬中的鉛、鋅、銅均居全省前茅，鉛的儲量13.56萬噸；鋅的儲量123萬噸，銅的儲量13.6萬噸；貴重金屬中的黃金儲量48143公斤，居全省之冠；白銀儲量1852.3噸，鎳也有一席之地。非金屬中的納長石，儲量3499.7萬噸，位居全國第一；硼的儲量100.94萬噸，僅次于遼寧，屬江南唯一的礦產地；耒陽片狀高嶺土屬華南最大、開采遠景最好；巖鹽儲量124萬噸，鈣芒硝儲量40452.8萬噸，位居全省第一。
從上述情況來看，處于武漢、長沙之間的岳陽，其地理位置比衡陽更優，經濟實力更強、交通條件更好、國有大型企業也更多、城建規模設計更合理；但衡陽的城區面積更大、人口更多、教育更發達、旅游、礦產資源更多、歷史底蘊更深。未來發展究竟誰會更快，尚有待進一步證實。
你覺得哪個城市將來會發展的更好呢？
3.2016年末衡陽常住人口728.59萬人 其中五衡地區428.38萬人 大城衡陽歡迎您!
人口方面衡陽沒輸過，雖然七普人口公布了一個月了，有些數據還可以解讀一下，在省公布的人口數據中，有部分數據是比例存在，能夠客觀的反映分布比例。將三個數據總量化看，分別是城鎮人口、高學歷人口、15-59歲人口，對應的分別是城鎮化率、年齡分布、學歷分布。
在三項數據中，長沙均居第一，衡陽均居第二，邵陽兩項第三，株洲一項第三，常德兩項第四，岳陽一項第四。如果將15-59歲簡單的看作勞動力人口，當然，在農村，60歲以上的老年人依然撐起農業生產的一片天，則可以看出勞動力人口的數量，簡單的看地區分布和學歷分布。在全省的經濟總量中，第一產業僅占10?第二第三產業占90?絕大部分的經濟活動產生于城鎮。長沙城鎮化率82.6?城鎮人口總量830萬，是衡陽的兩倍多，衡陽城鎮人口360萬，雖然衡陽城鎮化率54.27?僅排全省第七，但勝在總量多，城鎮人口依然全省第二，潛力很足。
大學學歷人口，湘潭高達1.7萬人/10萬人，株洲1.5萬人/10萬人，比例是懷化的兩倍，密度達到了長沙的60?其次是常德和張家界也達到了大學人口1萬人/10萬總人口。衡陽的大學學歷人口比例雖然排名靠后，依然以總量取勝，大學學歷人口達59萬人，略勝株洲58.75萬。其次是常德差距也不大，55.65萬，常德雖然老齡化高，全省倒數第一，但城鎮人口數依然能排名全省第五，大學學歷人口和15-59歲人口排名全省第四，只要保持產業吸引就業，繼續擴大城鎮化，依然能保住人口地位。永州的高學歷比例在全省墊底，人口優勢也無法挽救。
15-59歲人口中，長沙、湘潭、株洲、岳陽、張家界、常德占比達到60?上?？偭可?，衡陽390萬人，邵陽372萬人，常德、岳陽和永州也突破了300萬，對于邵陽來說，有很大一部分人并不在城，而是在鎮，除邵東外，邵陽及其下屬縣縣城建筑面積和人口并不突出。株洲的總人口數雖然是全省第9，但是鄉村人口卻僅高于張家界和湘潭，15-59歲人口中，就是說其實是有大部分已經城鎮化了。在衡陽、邵陽和常德地區，農村人口中40-59歲的人口依然是很多的，大多從事農林牧漁和裝修建筑行業，一般都是多工作兼顧，同時照顧家庭。
總的來看，人口總量優勢上，衡陽、邵陽、常德、岳陽依然是最有力的人口競爭者，衡陽當之無愧的人口優勢領頭羊，株洲則以第9的人口總量在學歷和城鎮人口上實現逆襲，湘潭同樣在比例上有所突出，但比起株洲還不足以彌補總量缺陷，郴州、永州、懷化人口總量相對居中，但是益陽、婁底、湘西無論比例還是總量都不強。
